本報北京2月21日電(記者辛明)公安部今天召開全國公安機關電視電話會議,部署各地在近幾年持續進行清理整頓的基礎上,深入推進戶口登記管理專項清理整頓工作;進一步開展自查自糾,清查管理漏洞;廣泛發動群眾舉報,強化監管機制建設;嚴查不法分子和內部違法違紀人員,建立黑名單曝光制度。公安部副部長黃明強調,各級公安機關要敢於擔當、下大氣力、堅定決心,用3年時間全面清查整治,堅決堵塞漏洞,清除“害群之馬”,健全長效機制,徹底解決戶口和身份證信息“錯、重、假”問題,實現全國戶口和公民身份證號碼的準確性、唯一性、權威性。
  據介紹,雖然經過多年持續不懈的努力,但戶口登記管理中仍然存在著一些問題,影響了戶口和身份號碼的準確性、權威性。造成“錯、重、假”的原因,一是歷史發展過程形成的,1997年之前,農村戶口由鄉鎮管理,手工登記,不全、不准等問題普遍;1997年公安機關統一管理後,各地在組織社會力量重新登記、錄入信息時也產生了不少差錯;僅上世紀九十年代,一些地方推行“賣城鎮戶口”和“買房投資入戶”政策,造成大量重覆戶口。二是信息技術監管手段不夠健全,一些地方缺少監管力連監管工作還存在不少漏洞,給一些辦理假戶口的不法人員以可乘之機。三是個別民警濫用職權甚至以權謀私,違法違規辦理假戶口,喪失了起碼的職業良知和職業道德。據公安部治安管理局對部分省2013年清理情況的調查結果,查實屬於違法違規辦理假戶口的占千分之一。
  公安部強調,依法嚴格管理戶口,確保全國每個公民戶口和身份證號碼的唯一性,是推進戶籍制度改革和社會誠信體系建設的基本要求,也是促進社會公平正義、提升公安機關執法公信力的必然要求。各地公安機關要充分認識戶口登記管理專項清理整頓工作的重要性、緊迫性,把這項工作作為全面深化改革、創新社會治理的重要內容,作為深入開展群眾路線教育實踐活動、推進公安機關黨風廉政建設的重要舉措,著力整治突出問題,堅決鏟除積習固弊,力爭經過三年努力,確保實現預期目標。
  根據公安部部署,專項清理整頓工作將連抓3年。今年,著重抓打擊、抓整治,全面清理查處以往假戶口問題,堅決杜絕產生新的假戶口,並同步跟進各項管理機制建設;明年,著重抓建設、抓規範,全面加強制度規範和技術規範建設,針對辦理假戶口問題建立不想為的預防機制、不能為的監管機制、不敢為的懲戒機制;2016年,著重抓完善、抓驗收,戶口登記管理新機制全面運行,各項制度規範全面落實,實現全國戶口和公民身份證號碼準確性、唯一性、權威性。  (原標題:用3年時間徹底解決戶口)
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